Overblog
Seguir este blog
Edit post Administration Create my blog
El polvorín

LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO DA CONCESIÓN POR 20 AÑOS A CLARO

29 Junio 2010 , Escrito por El polvorín Etiquetado en #Politica

 LAS “REDES” SUBTERRÁNEAS QUE SE TEJEN EN LA CIUDAD

1.jpg

 

La Intendencia concedió a la empresa de Carlos Slim la utilización del espacio público subterráneo para el tendido de un anillo de fibra óptica, en un recorrido de aproximadamente 25 kilómetros

 

  • Se exonera a Claro, de la tasa por derechos de ocupación del subsuelo durante un período de 20 (veinte) años

  • * Le autoriza el uso del espacio público donde se ubica uno de los triductos en forma exclusiva también por 20 años

  • * Le otorga prioridad para la renovación del uso exclusivo de este triducto al término de dicho plazo

  • * Antel tiene una Red de fibras ópticas con la mejor y más actualizada tecnología, tanto por cables y fibras así como también por los equipos de transmisión que utiliza

  • * Pero la Intendencia prefirió acordar con CLARO, ¿por qué?,Quizás porque como denunció LA JUVENTUD, en un artículo de 2002, “La liberación de nuevas bandas de celulares fue impuesta en

un acuerdo reservado entre Uruguay y el Banco Mundial, luego de una serie de reuniones en las que intervinieron entre otros el actual presidente del Banco Central del Uruguay ex integrante de URSEC y ex Viceministro de Economía y Finanzas contador Mario Bergara».Este es otro informe de la comisión de nuevas tecnologías de la Asamblea Popular.

 

OTRA JODA Y VAN…ACUERDO ENTRE LA INTENDENCIA DE MONTEVIDEO Y CLARO

HABRÁ FIBRA ÓPTICA PARA TODOS, O PARA NADIE

La Intendencia concedió a la empresa de Carlos Slim la utilización del espacio público subterráneo para el tendido de un anillo de fibra óptica, en un recorrido de aproximadamente 25 kilómetros Se exonera a Claro, de la tasa por derechos de ocupación del subsuelo durante un período de 20 (veinte) años le autoriza el uso del espacio público

donde se ubica uno de los triductos en forma exclusiva también por 20 años Le otorga prioridad para la renovación del uso exclusivo de este triducto al término de dicho plazo Antel tiene una Red de fibras ópticas con la mejor y más actualizada tecnología, tanto por cables y fibras así como también por los equipos de transmisión que utiliza Pero la Intendencia prefirió acordar con CLARÓ, ¿por qué?

 

La Intendencia Municipal de Montevideo recibió de la empresa celular AM Wireles S.A “Claro” (Grupo Carso- del mexicano Carlos Slim) un anillo de fibra óptica de 25 kilómetros de extensión. De esta forma se puso en funcionamiento un nuevo sistema orientado a promover un mayor despliegue del tendido de fibra óptica por toda la ciudad. Esto permite que en el tendido de red privado y multinacional, la IMM interconecte sus dependencias municipales, los sistemas de señalización “semáforos” y sistemas control de saneamiento, entre otros múltiples usos.

 

SEGÚN RESOLUCIÓN N 3145/08 nro. expediente 1060-002056-08 del Departamento de Acondicionamiento Urbano se celebró un CONVENIO- o CONTRATO autorizando con carácter precario y revocable, a A.M Wireless Uruguay S.A, Telmex o ex CTI ahora (Claro) la utilización del espacio público subterráneo, a los efectos del tendido de un anillo de fibra óptica. A.M Wireless Uruguay S.A. (Claro) solicitó autorización para la utilización del espacio público subterráneo, a los efectos del tendido de un anillo de fibra óptica , aduciendo que la referida firma cuenta con autorización para la utilización de fibra óptica, según Resolución Nº 463, Acta 035 de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones; la cuestionada URSEC creada en la época de Jorge Batlle mediante la incorporación de artículos que le dieron vida ante el intento de desmonopolizar las telecomunicaciones

según art. 612 y 613 en la ley de presupuesto. La Unidad de Control y Coordinación de Redes de Infraestructura Urbana de la IMM informó en su momento que realizadas las observaciones pertinentes, promueve acceder a lo solicitado y a tales efectos propone la suscripción del convenio contando con el aval de la División Asesoría Jurídica de la IMM, cerrando el anillo del acuerdo al Departamento de Acondicionamiento Urbano que compartió lo aconsejado por la Unidad competente y elevó al Intendente Municipal de

Montevideo para su resolución.

En parte del convenio la IMM manifiesta que CLARO en su calidad de adjudicataria de la licencia otorgada por el Poder Ejecutivo mediante Resolución Nº 194/ 04 del 24 de junio de 1994, para brindar servicios de telefonía móvil, posee una red de transmisión basada en enlaces de microondas.

Aquí cabe una aclaración, AM Wireles Uruguay S.A fue adjudicataria de tres subbloques en la Banda 1900 MHz en subasta cuestionada por la Organización Sindical y la fuerza política que hoy por segundo periodo gobierna este bendito país (léase Frente Amplio). La Ursec ni siquiera cumplió con las formalidades del trámite de la convocatoria a la subasta establecida por el Decreto 438/001 del 8 de noviembre de 2001 y no permitió la intervención del Tribunal de Cuentas en la etapa de preclasificación de empresas.

Las protestas tampoco fueron escuchadas en el seno del propio Tribunal de Cuentas, donde los reclamos del Ministro Jorge Irisity -suplente de Ariel Alvarez fueron rechazados por la mayoría de ministros blancos y colorados y sólo tuvo a su favor el voto de la ministra Beatriz Pereira de Pólito.

En la fundamentación de su voto, Jorge Irisity subrayaba que al no ser una subasta abierta en libre competencia sino con una precalificación de méritos, “la intervención del Tribunal era preceptiva en cuanto al procedimiento de preselección y es obvio que se omitió la remisión por parte de la Ursec, Antel y el Ministerio de Defensa Nacional”.

La liberación de nuevas bandas de celulares fue impuesta según titulo “Ayuda Memoria” que LA JUVENTUD denunció en el primer trimestre del 2002. Un acuerdo reservado entre Uruguay y el Banco Mundial, luego de una serie de reuniones en las que intervinieron entre otros el actual presidente del Banco Central del Uruguay ex integrante de URSEC y ex Viceministro

de Economía y Finanzas contador Mario Bergara. La propia Ursec, dependiente del Ministerio de Defensa Nacional en su momento, resolvió el 3 de mayo (Resolución Nº 125) omitir la función del Tribunal de Cuentas y preclasificó en la subasta a las firmas AM Wireless Uruguay SA (América Móvil) y Telefónica Móviles Uruguay SA (que ya había adquirido Movicom

Bellsouth).

Recordemos además que la Mesa Política del Frente Amplio de fecha 13 de mayo de 2004 resuelve por unanimidad no reconocer estos actos y accionar

en consecuencia si llegan al gobierno nacional. Es más hubo acciones jurídicas complementarias a la resolución del FA del senador Reynaldo Gargano y del catedrático grado 5, Dr. Cassinelli Muñoz, sobre este tema.

Se sumaría en aquel entonces un informe técnico elaborado por la Gerencia

de la División Asesoría Letrada de Antel, a cargo del doctor Ignacio Matta, donde se advertía que la adjudicación “podrá ser revisada por futuros gobiernos sin derecho a reclamo alguno”.

El informe técnico argumentaba que se vulneraba el monopolio sobre las telecomunicaciones que Antel había recuperado luego que el presidente Batlle resolviera la derogación (Ley 17.524) de los artículo 612 y 613 del presupuesto de 2001, que iban a ser eliminados en un referéndum popular. Desnacionalización, debilitamiento de la soberanía nacional o entrega al gran capital

En el convenio-acuerdo entre I.M.M. y A.M Wireles Uruguay S.A se expresa :

“… dado el avance tecnológico de la telefonía celular y el continuo crecimiento de su base de abonados en el País, esto determina que la empresa se vea necesitada de aumentar su capacidad en la red de

transmisión, siendo el medio apropiado para ello, la instalación de fibra óptica”.

La resolución municipal aprobada por RICARDO EHRLICH, Intendente Municipal, ALEJANDRO ZAVALA, Secretario General establece que la I.M.M a través del Decreto Departamental Nº 26.530 del 13 de octubre de 1994 y normas complementarias, regula la instalación y la operación de cables, accesorios y equipos para la transmisión de señales de todo tipo y por el Art. 83 del Decreto Nº 29.434 del 10 de mayo de 2001 (Art. 635.2 del T.O.T.I.M) regula los derechos para la ocupación del subsuelo público municipal, estableciendo un RÉGIMEN DE CONCESIÓN donde la IMM autoriza con carácter precario y revocable a CLARO la utilización del espacio público subterráneo para el tendido de un anillo de fibra óptica, en un recorrido de

aproximadamente 25 kilómetros, obligándose a:

1) exonerar a Claro, de la tasa por derechos de ocupación del subsuelo durante un período de 20 (veinte) años;

2)autorizar el uso del espacio público donde se ubica uno de los triductos en forma exclusiva a Claro por el período de exoneración de la tasa y

3) otorgar prioridad a Claro para la renovación del uso exclusivo de este triducto al término de dicho plazo, sujeto al pago de la tasa correspondiente,

pudiendo establecer un nuevo convenio.-

Como CONTRAPRESTACIONES.-

Claro se obliga a:

1) instalar en la traza descrita, dos triductos que serán de propiedad municipal al culminar su instalación;

2) tender, en uno de los subductos del segundo triducto, una fibra óptica de 4 hilos de tipo monomodo estándar en todo el trazado, que será de propiedad municipal;

3)realizar en forma exclusiva el mantenimiento de los ductos y fibras municipales durante el plazo de 20 (veinte) años de que trata la autorización concedida a Claro o hasta que se establezca procedimiento alternativo por parte de las partes;

4) para el caso de que la IMM cediera el uso a otra empresa del triducto de su propiedad, Claro tendrá derecho a cobrar el mantenimiento del ducto de acuerdo a los precios y condiciones que se establecerán de común acuerdo, teniendo como referencia los precios vigentes del mercado.

5) Cumplir con las disposiciones municipales vigentes en cuanto a la utilización del espacio público solicitado y obtención de los permisos correspondientes, siendo los únicos responsables de todo daño o perjuicio que le sea imputable a CLARO o a la empresa ejecutante de la obra, conforme a la legislación vigente aplicable en la materia;

6) realizar las obras para el tendido de la fibra, con la debida diligencia, procurando minimizar el impacto al espacio público y a las instalaciones que corresponden a los servicios públicos, como electricidad, agua potable, telefonía, colector de saneamiento.

7)También comunicará a la IMM si en el futuro dejara de ser necesaria la instalación, la que podrá exigir si lo entiende conveniente, el retiro de las mismas y la restitución del espacio público afectado a las condiciones originales y

8) obtener las autorizaciones correspondientes, de los organismos facultados para ello, previamente a la operación de las mismas.-

Las obras se ejecutarían bajo la supervisión y control de la Unidad de Control y Coordinación de Redes de Infraestructura Urbana y de acuerdo a lo establecido en el Volumen VII “De las obras en la Vía Pública”, del Digesto

Municipal.

CLARO, asume la responsabilidad jurídica y económica que pudiera derivarse de los actos, hechos y actividades cuya ejecución toma a su cargo por este convenio y en especial asume todas las responsabilidades respecto de las contrataciones y subcontrataciones que pueda efectuar con terceros y así como de las consecuencias que de ella se derivan, no teniendo la Intendencia responsabilidad alguna con las acciones de CLARO, comprendidas en este acuerdo.-

En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones asumidas por parte de Claro, dará lugar a que la Intendencia previa constatación del mismo,

resuelva de pleno derecho este convenio, sin posibilidad para aquélla a efectuar reclamos o indemnizaciones de especie alguna, dando lugar en este caso a la revocación del uso de los espacios públicos autorizados, pudiendo la 2.jpgIntendencia exigir a CLARO que restituya los mismos a su estado original.-

 

 

 

 

 

3.jpg

Obdulio Varela manifestaba a la delegación charrúa: los de afuera son de palos…

Muy atrás de la historia queda cuando en octubre 2004 la empresa mexicana

de telefonía celular AM Wíreles S.A, del multimillonario Carlos Slim, se “colgó”, sin autorización, del sistema de trasmisiones de la Administración Nacional de Telecomunicaciones (Antel) a través de una conexión ilegal

realizada por la firma francesa Saceem.

Dicha conexión fue realizada a través de un cable de fibra óptica colocado por Saceem, boqueteando las paredes e ingresando dentro del sistema de transmisiones en la Central Aguada de Antel, que con la Central Unión constituyen las dos bases montevideanas del ente estatal para la transmisión

de telefonía celular. La empresa francesa Saceem que desde hace años

está contratada para realizar los servicios de infraestructura y cableado de Antel, pasó a realizar similares tareas para AM Wíreless S.A Uruguay y utilizando las tarjetas de acceso del ente estatal de telecomunicaciones fue quien realizó la conexión ilegal muy similar a la que en el caso de los usuarios de televisión por cables es penalizada a través de la Ley 15.720, que prevé multas para el usuario (A.M Wireless S.A) y de tres meses a tres años de prisión para quien realice con ánimo de lucro la instalación(Saceem).

¿Cual fue la actuación de las autoridades de la Intendencia de Montevideo frente a las obras , roturas de veredas y cruces de calles para llegar a las instalaciones del Ente? y ANTEL en su momento ¿que fue lo que realizó? , ¿ hubo alguna sanción para los involucrados? ¿por qué se celebra hoy un

acuerdo-convenio entre la Intendencia de Montevideo y una multinacional con esos antecedentes?

Lo mejor de las Empresas Públicas es eso que son públicas. Desde 1985 ANTEL viene trabajado en la llamada “instalación de la Red Nacional de Fibras Ópticas”. Las primeras instalaciones fueron realizadas con cables de fibra multimodo trabajando a una longitud de onda de 850 nm, y a partir del 93 comenzó a utilizar cables con fibras monomodo para 1300 nm, optimizadas para trabajar a 1550 nm.

Hoy tiene una Red de fibras ópticas con la mejor y más actualizada tecnología, tanto por cables y fibras así como también por los equipos de

transmisión que utiliza. La Red fue diseñada buscando realizar las instalaciones en zonas denominadas “de bajo riesgo”, realizando un convenio con la Administración de Ferrocarriles del Estado, el cual le significó más de 500 mil dólares por el usufructo de la faja de servidumbre de AFE. Para la instalación del cable se decidió colocar primeramente un tritubo de polietileno de alta densidad a una profundidad de 70 cm. en zonas de servidumbre de AFE y a 1,20 mt. en zonas de riesgo, como ser Rutas Nacionales o ingreso a las ciudades.

El hecho de instalar un tritubo permitió a ANTEL luego de haber puesto en servicio su cable contar con dos ductos libres y realizar cuando sea necesario la instalación de otro cable de fibra óptica en forma rápida y a bajo costo. Ante cualquier cambio de tecnología o ante la necesidad de realizar una ampliación de su red de fibras ópticas ANTEL está en condiciones de responder rápidamente.

Técnicamente los cables de fibras utilizados son mayoritariamente de 24 F.O. monomodo llevándose instalados más de 4.350 km. de cables de fibra óptica en todo el país con un total de 101.000 km. de fibra. Se destaca a modo de

ejemplo el año 2001 donde se instalaron más de 810.850 mts. de cable, siendo el año en el que se instaló más cable desde que comenzaron las instalaciones en 1985

Para brindar una mayor seguridad a todas las transmisiones de ANTEL la Red Nacional de Fibras Ópticas se basada en anillos , respaldo por medio de la red de microondas.

A modo de ejemplo se destacan seis anillos activados,

Anillo A , entre Montevideo-Fray Bentos – Paysandú – Paso de los Toros – Montevideo,

Anillo H entre Montevideo – Atlántida – Piriapolis – Maldonado - Pan de Azúcar – Pando –Montevideo, el

Anillo G entre Paysandú- Salto- Artigas-Rivera-Tacuarembó- Paso de los Toros- Paysandú,

Anillo B entre Montevideo –Libertad – Rosario – Colonia – Carmelo –Dolores - Palmitas – San José – Canelones –Montevideo, el

Anillo M entre Montevideo – J.Batlle y Ordóñez- Treinta y Tres – Lascano - Chuy – Castillos - Rocha – San Carlos – Maldonado Montevideo y

un anillo secundario entre Maldonado – Punta del Este – José Ignacio – San

Carlos – Maldonado y por ultimo el

Anillo C entre Montevideo-Canelones- Florida –Durazno-Paso de los toros-Paysandú Fray Bentos –Mercedes-Palmitas- Dolores-Carmelo-Colonia-

Rosario-San José-Libertad- Montevideo.

Se enlazaron también anillos entre: Minas de Corrales ER y Minas de Corrales CT, Durazno y Trinidad, Libertad y Santiago Vázquez, Atlántida-La Floresta- Piriápolis - Maldonado.

En la llamada Red de Acceso se ha instalado fibra óptica desde las Centrales

hasta las unidades remotas, a modo de ejemplo: 6 remotos en la ciudad de

Canelones, 4 remotos en Las Piedras, 2 remotos en Progreso, 3 remotos en Barros Blancos, 2 remotos en Santa Teresita,2 remotos en Salinas, 2 remotos en La Floresta, 2 Remotos en Toledo, 1 remoto en Suárez , 2 remotos en Sauce , 2 remotos en Pando, 3 remotos en Maldonado, 7 remotos en Cerro, 2 remotos en Paso Molino, 2 remotos en Léxica, un remoto en Guazubirá.

Con la nueva tecnología GSM se da transmisión por fibra óptica a un número muy importante de radio bases celulares Ancel como las de Guaviyú, Chapicuy, Arroyo Negro, Punta Colorada, Balneario Argentino, Bomberos

en el kmts. 50.500 de Ruta Interbalnearia, 19 de abril y otras.

Además se destacan soluciones técnicas a Organismos Públicos y particulares llegando a brindar enlaces de fibra óptica a clientes como Casa de Gobierno, Cámara de Representantes, B.R.O.U, Gerdau-Laisa, Sudy

Lever, Coca Cola, D.G.I.A, A.N.P, B.P.S, Sociedad Española, Banco Comercial, A.N.C.A.P, Cable Plus, SODRE, Banco Santander, Fuerza Aérea, Armada Nacional, OCA, Abitab, City Bank, ABN , Facultad de Ingeniería, Tenfield , Zona Franca de Montevideo y otros.

Según fuentes institucionales, Antel le había ofrecido a la IMM el tendido de fibra óptica a más de 10 centro comunales al valor de un millón de dólares (lo que no se aceptó por considerar que era caro).

Nuestro espacio territoriales tan pequeño que no podemos hablar de libre competencia como pregona algunos agoreros del liberalismo progresista.

Ahora que la Ing. Carolina Cosse dejo la IMM e ingreso en ANTEL, deberían

avisarle a las autoridades de la Intendencia de Montevideo, que cuenta el organismo -ANTEL- con toda la infraestructura para brindar el servicio solicitado y fortalecería la órbita pública uruguaya.

Una cuestión de Soberanía Nacional y de Defensa del Patrimonio “de todos

los orientales”.

 

Comisión de nuevas tecnologías de la Asamblea Popular

Montevideo, viernes 25 de 2010

 

Tomado del Diario La Juventud

Compartir este post

Comentar este post