Uruguay: CONSENSO DE BANDOLEROS
La dirección del Frente Amplio, uruguayo deberá debatir nuevamente su decisión de habilitar a que el Parlamento votara la Ley 18.530 que permitió la formación de una empresa privada concesionaria de la construcción, gestión y mantenimiento del funcionamiento de una 2ª Playa de Contenedores en el Puerto de Montevideo. La práctica "huelga" de oferentes en la subasta realizada en la Bolsa de Valores de Montevideo condujo a un desenlace del llamado que había sido confirmado el pasado 3 de marzo por el Consejo de Ministros.
El Frente Amplio había polemizado sobre si la nueva terminal, en cuanto al carácter de la infraestructura a construir, debía ser estatal, privada, o mixta. Conociendo de antemano que la decisión adoptada en definitiva implicaba otorgar la concesión a empresarios privados extranjeros, a empresas trasnacionales. Muy pronto el Frente Amplio descarto - diríamos que casi antes de entrar en el análisis - que la inversión fuera realizada por el Estado uruguayo en vista - se afirmó - al elevado monto que la inversión requería.
Por otro lado, los argumentos dados por el Ministro de Transporte del anterior Gobierno, Víctor Rossi, demostraron que la alianza que tiene el Estado uruguayo con la Terminal de Contenedores Katoen Natie, una empresa trasnacional de origen belga, no le ha sido nada beneficiosa en cuanto a recursos genuinas por la tenencia del 20 % de las acciones. Argumento que tuvo peso importante en la adopción de la decisión de realizar un llamado internacional.-
Alguna prensa anuncia que el pasado miércoles en la Bolsa de Valores "los empresarios vinculados al rubro (portuario) vivieron el día casi como un festejo". Sin embargo, originalmente, la Administración Nacional de Puertos - en la etapa que la dirigió Fernando Puntigliano - llegó a manejar una lista de casi 10 empresas interesadas en participar de la subasta. A fines de febrero pasado, aún, los directores de la ANP afirmaban que se habían registrado varias consultas de interesados directos, además, consultoras nacionales venían realizando estudios para clientes externos.-
Sin embargo, cual si lo hubieran concertado, el pasado miércoles en la Bolsa de Valores, se festejó que el rematador no tuviera ni una sola respuesta.-
La subasta para el otorgamiento de la 1ª Terminal de Contenedores había sido otorgada por el Estado uruguayo a Katoen Natie por 17 millones de dólares. La empresa trasnacional ha reiterado su amenaza de ir a un juicio internacional al Estado uruguayo debido a que se considera con derechos monopólicos en el ejercicio del movimiento de contenedores en el Puerto de Montevideo.
Cuando el Estado ata su suerte - por lo tanto - el destino del país, al camino sin alternativa de la inversión privada trasnacional, permanece sujeto en sus decisiones a chantajes, anunciados juicios en tribunales de muy dudosa garantía para la nación, y también a la concertación entre los posibles ofertantes. Sobre estos asuntos es necesario promover un debate a fondo sin caer en dar vuelta la página camino a elaborar una nueva licitación - en la práctica - redactada en base a las condiciones impuestas por los empresarios. Un negocio redondo, para las trasnacionales.
Los señores empresarios belgas trajeron a nuestras playas al príncipe, o algo así, de Bélgica, en búsqueda de extorsionar al Estado uruguayo. Los pregoneros de la libre competencia, la desmienten plenamente. La amenaza de un juicio internacional se unió - para hacer fracasar la licitación - a que el Parlamento había osado colocar algunos condicionamientos a los inversores. A eso se refiere Víctor Rossi cuando afirma que "hubo modificaciones entre lo que el Parlamento aprobó y lo que el MTOP había enviado" como proyecto.
Es también Rossi quien hace referencia a que "la situación internacional (del comercio) ha sufrido una retracción que se reflejó en la actividad del Puerto de Montevideo en los últimos meses". En medio de la "guerra de intereses económicos muy poderosos" por hacerse usufructuarios de una parte del Puerto de Montevideo, en esta ocasión, - a distancia de lo que planificaron nuestros Gobiernos - primó la concertación entre sí de las empresas trasnacionales.
El anuncio realizado por el Presidente José Mujica, a su retorno de Bolivia, sobre avances de significación en acuerdos con aquella nación y el Paraguay para relanzar la Urupabol - entre otros objetivos - en avanzar hacia una salida concertada al océano Atlántico de Bolivia y el Paraguay, camino a la instalación de un Puerto de Aguas profundas, en el Uruguay, de propiedad colectiva de los Estados nacionales, debe también haber incidido en la no presentación de ofertantes a la licitación por la 2ª Terminal de contenedores en el Puerto de Montevideo.
Una competencia directa para sus intereses, seguramente. Parte del proceso de integración regional, continental, que no encuentra un avance rectilíneo - difícil de concebir - pero si permanente, en camino a la planificación de las economías de los Estados, su producción, moneda única, derechos sociales, salario, infraestructura energética, Banco del Sur, concertación para la Defensa, formación de nuevos organismos continentales como Unasur, camino a una nueva sociedad de naciones latinoamericanas, sin Canadá, sin EE UU.-
El Gobierno Nacional, el Frente Amplio, deben - creemos - replantearse el tema en su conjunto. Cuando se concibe un Puerto en La Paloma de propiedad trasnacional perteneciente a los estados nacionales, es posible avanzar ahora en la planificación de una similar utilización de las instalaciones del Puerto de Montevideo, encarando una obra, en definitiva, de mucho menor alcance e inversión. Por otro lado, imposible de sufrir el chantaje de Katoen Natie u otros.
Los empresarios ya comenzaron a dictar nuevas condiciones para una segunda subasta: un canon variable en relación a la concesión a empresas ya instaladas, variar la obligación de finalizar las obras en 7 años, posible perdida de la concesión si el movimiento de contenedores es reducido, reducir el porcentaje a cobrar por el Estado, variar la localización de la nueva terminal con construcción de una isla artificial en la bahía de Montevideo, etc.
El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte y la ANP no deben adoptar el camino de acomodar la licitación a las demandas de los posibles oferentes. Un problema de soberanía que viene unida al interés nacional y regional. José Mujica - en nuestra opinión - debería, dentro de su tradicional pragmatismo, concebir que el camino hasta ahora adoptado va a encontrar, una y otra vez, los mismos escollos. Los que crecerán, se extenderán, junto a la crisis política y financiera del sistema capitalista mundial. El Uruguay necesita una clara definición de su estrategia de desarrollo. A las pruebas, nos remitimos.-
Programa emitido el 19 de marzo 2O1O por C X 4O, Radio Fénix de Montevideo, Uruguay lunes, miércoles y viernes a las 8.45 AM
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